ACCORDO RAGGIUNTO! L'UE intende criminalizzare gravi danni ambientali "paragonabili all'ecocidio".
Sintesi:
L'UE ha deciso di creare un nuovo reato che mira a punire i crimini più gravi contro l'ambiente.
Nuova legge volta a prevenire e punire "casi assimilabili all'ecocidio".
L'importante decisione giunge dopo mesi di negoziati tra il Consiglio europeo, la Commissione e il Parlamento e riflette la raccomandazione del Parlamento europeo dell'inizio dell'anno di affrontare i "crimini a livello di ecocidio".
Il testo sarà adottato formalmente nei prossimi mesi, ma l'importante accordo politico è stato raggiunto.
L'UE ha deciso di inserire nella legge un nuovo reato che mira a punire i crimini più gravi contro l'ambiente.
Giovedì pomeriggio, a Bruxelles, l'Unione Europea ha approvato il rafforzamento della "direttiva sulla protezione dell'ambiente attraverso il diritto penale". La direttiva includerà ora disposizioni per affrontare direttamente casi specifici e gravi di distruzione dell'ecosistema, tra cui la distruzione degli habitat e il disboscamento illegale.
Sebbene il testo operativo non includa la parola "ecocidio", l'UE ha chiaramente preso nota del testo proposto dal Parlamento europeo all'inizio di quest'anno per affrontare i crimini a livello di ecocidio¹, nonché del crescente numero di proposte di legge sull'ecocidio già presentate e in corso di elaborazione sia in Europa che nel resto del mondo.
Membri del Parlamento europeo, tra cui Marie Toussaint (sesta da sinistra), Virginijus Sinkevicius (quarto da destra) e Antonius Manders (sesto da destra, che ha guidato la parte parlamentare dei negoziati).
Il testo finale è emerso giovedì dopo diversi mesi di negoziati ("triloghi") tra Consiglio europeo, Commissione e Parlamento che hanno preso in considerazione, tra l'altro, l'istituzione di un "reato qualificato" volto a prevenire e punire i danni ambientali più gravi tra cui, come specificato nei considerando di accompagnamento, "casi paragonabili all'ecocidio". Il testo sarà adottato formalmente nei prossimi mesi, ma l'importante accordo politico è stato raggiunto.
Il testo suggerito dal Parlamento europeo aveva fatto seguito a un voto unanime della Commissione giuridica nel marzo 2023, proponendo che "gli Stati membri garantiscono che qualsiasi comportamento che provochi danni gravi e diffusi o danni a lungo termine o irreversibili sia trattato come un reato di particolare gravità e sanzionato come tale in conformità con i sistemi giuridici degli Stati membri".
Questo segue da vicino la proposta di definizione di ecocidio come crimine internazionale redatta da un gruppo di esperti indipendenti convocati dalla Stop Ecocide Foundation nel 2021², una definizione che ha suscitato un rapido aumento dell'interesse governativo, legale, accademico e mediatico in tutto il mondo.
Il testo finale dell'UE è in linea con lo spirito della definizione internazionale ed è la prima volta che un testo legislativo a livello europeo riconosce la distruzione di massa della natura come un crimine in sé e per sé.
L'interesse dell'opinione pubblica per il riconoscimento dell'ecocidio e dei crimini a livello di ecocidio è indubbiamente presente e in crescita. Una coalizione di politici, ONG e società civile si batte da oltre un anno per la sua inclusione nella direttiva, con una petizione online organizzata da WeMove Europe e Avaaz che ha ricevuto oltre 617.000 firme³.
Jojo Mehta, cofondatore e CEO di Stop Ecocide International, ha dichiarato:
"Siamo entusiasti di questo risultato. Il testo approvato è un passo estremamente importante e una grande vittoria per la natura, che rafforza in modo significativo la protezione dell'ambiente attraverso il diritto penale in tutta l'UE.
"Il Parlamento europeo ha dimostrato una vera leadership a marzo, sostenendo un testo forte, e i negoziati con la Commissione e il Consiglio hanno portato a una direttiva che aiuterà davvero gli Stati membri a trattare i danni ambientali molto più seriamente.
"Questo è un risultato molto significativo e da lodare con tutto il cuore, e possiamo vedere dallo slancio in rapida crescita dell'iniziativa della legge sull'ecocidio che gli Stati europei non tarderanno a impegnarsi più a fondo in questo senso nelle loro giurisdizioni.
"In effetti, non ho dubbi che, con la rapida affermazione di questa direzione di marcia, sia solo questione di tempo prima che l'ecocidio venga riconosciuto nel diritto penale a tutti i livelli".
L'europarlamentare Marie Toussaint, che ha svolto un ruolo centrale nei negoziati, ha dichiarato,
"Il testo approvato può aprire una nuova era del contenzioso ambientale in Europa, perché abbiamo ottenuto una vittoria fondamentale che dovrebbe estendersi oltre i nostri confini. Nel contesto politico europeo, questo testo è un punto di appoggio per tutti coloro che difendono l'ambiente in tribunale e combattono l'impunità delle imprese criminali che troppo spesso si fanno beffe delle leggi e lavorano oggi per disfare la democrazia ambientale in Europa".
"La criminalità ambientale sta esplodendo in tutto il mondo, è ormai considerata altrettanto redditizia del traffico di droga e sta contribuendo a distruggere le condizioni di vita sulla terra. Con questo accordo, l'Unione europea adotta una delle legislazioni più ambiziose al mondo. Continueremo a lottare affinché non si possa mai più danneggiare gli esseri viventi in nome del profitto. È ora essenziale che gli Stati membri dell'UE propongano un emendamento per l'inclusione del crimine autonomo di ecocidio nello statuto di Roma della Corte penale internazionale".
Giulio Carini, responsabile della comunicazione di WeMove Europe, ha dichiarato:
"Siamo un passo più vicini a fermare la distruzione del nostro pianeta. Con la proposta di oggi abbiamo ottenuto un testo che apre la strada alla protezione della natura attraverso il diritto penale. Questo progresso è il risultato della pressione esercitata dai cittadini, dopo che più di 600.000 persone in tutta Europa hanno chiesto all'UE di rendere l'ecocidio un reato".
Quest'anno sono state proposte o sono in corso di approvazione proposte di legge sull'ecocidio in Belgio, Paesi Bassi, Italia e Spagna. Stop Ecocide International ritiene che ogni nuova proposta di legge sull'ecocidio invii un segnale ai responsabili politici dell'Unione europea: c'è un reale interesse politico e culturale per un'azione legale significativa volta a prevenire e punire i danni più gravi alla natura.
Testo definitivo del dicembre 2023:
https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-16069-2023-INIT/en/pdf
